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評析:《進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,進(jìn)境貨物使用木質(zhì)包裝的,貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)檢。海關(guān)按照以下情況進(jìn)行處理:
(一)對已加施IPPC專用標(biāo)識的木質(zhì)包裝,按規(guī)定抽查檢疫,未發(fā)現(xiàn)活的有害生物的,立即予以放行;發(fā)現(xiàn)活的有害生物的,監(jiān)督貨主或者其代理人對木質(zhì)包裝進(jìn)行除害處理。
(二)對未加施IPPC專用標(biāo)識的木質(zhì)包裝,在海關(guān)監(jiān)督下對木質(zhì)包裝進(jìn)行除害處理或者銷毀處理。
(三)對報(bào)檢時(shí)不能確定木質(zhì)包裝是否加施IPPC專用標(biāo)識的,海關(guān)按規(guī)定抽查檢疫。經(jīng)抽查確認(rèn)木質(zhì)包裝加施了IPPC專用標(biāo)識,且未發(fā)現(xiàn)活的有害生物的,予以放行;發(fā)現(xiàn)活的有害生物的,監(jiān)督貨主或者其代理人對木質(zhì)包裝進(jìn)行除害處理;經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)木質(zhì)包裝未加施IPPC專用標(biāo)識的,對木質(zhì)包裝進(jìn)行除害處理或者銷毀處理。
(四)對未報(bào)檢但經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)使用木質(zhì)包裝的,按照有關(guān)規(guī)定處理,并依照有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。
(五)對木質(zhì)包裝違規(guī)情況嚴(yán)重的,在報(bào)經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)同意后,監(jiān)督貨主或者其代理人連同貨物一起作退運(yùn)處理。
目前,進(jìn)出境貨物木質(zhì)包裝是國際貿(mào)易中林木害蟲的重要載體和傳播介質(zhì)。報(bào)關(guān)單為此專門設(shè)置了“包裝種類”“其他包裝”等欄目,收貨人、報(bào)檢企業(yè)要充分認(rèn)識準(zhǔn)確填報(bào)木質(zhì)包裝信息的重要性,如實(shí)提供真實(shí)資料、如實(shí)填報(bào),并且重點(diǎn)核實(shí)進(jìn)境木質(zhì)包裝是否加施IPPC專用標(biāo)識。同時(shí),需要實(shí)施木質(zhì)包裝檢疫的貨物,除特殊情況外,未經(jīng)海關(guān)同意,不得擅自卸離運(yùn)輸工具和運(yùn)遞及拆除、遺棄木質(zhì)包裝。
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